Informacja o przeprowadzonych kontrolach przez Departament Środowiska w 2016 r.

Kontrola doraźna w zakresie:
- realizacji obowiązków podmiotu prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych, a także eksportującego odpady opakowaniowe oraz dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych za rok 2014 oraz I, II, III kwartał 2015 r.,
- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie opłat za korzystanie ze środowiska za okres od 1 lipca 2009 r. do 31 grudnia 2014 r.,
- realizacji obowiązków w zakresie opłaty produktowej za okres od 1 stycznia 2009 r. do 31 grudnia 2014 r.,
- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie gospodarki odpadami za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2014 r.

DSR-V-2. 1710.1.2016

Kontrola doraźna w zakresie:
- realizacji obowiązków podmiotu prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych, a także eksportującego odpady opakowaniowe oraz dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych za lata 2014 - 2015 r.,
- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie opłat za korzystanie ze środowiska za okres od 1 lipca 2010 r. do 31 grudnia 2014 r.,

- realizacji obowiązków w zakresie opłaty produktowej za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2014 r.,

- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie gospodarki odpadami za okres od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2014 r.

Badania kontrolne wykazały, że Spółka realizowała obowiązki podmiotu prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych, a także eksportującego odpady opakowaniowe i dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych oraz gospodarki odpadami. Stwierdzono natomiast, że Podmiot nie przedłożył Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, za okres od II półrocza 2010 r. do I półrocza 2012 r.

Kontrola doraźna w zakresie:
- realizacji obowiązków podmiotu prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych, a także eksportującego odpady opakowaniowe oraz dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych za lata 2014 - 2015 r.,
- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie opłat za korzystanie ze środowiska za okres od 1 lipca 2010 r. do 31 grudnia 2014 r.,
- realizacji obowiązków w zakresie opłaty produktowej za okres od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2014 r.,
- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie gospodarki odpadami za okres od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2014 r.

Badania kontrolne wykazały, że Spółka realizowała obowiązki dotyczące gospodarki odpadami. Stwierdzono natomiast, że:
1. W wykazie zawierającym informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, za rok 2014,  wykazano dane niezgodne ze stanem faktycznym, a mianowicie:
- nieprawidłowo rozliczono przeładunek oleju napędowego, ujmując go w tabeli B wykazu jako benzynę silnikową,
- nie ujęto emisji pyłów w odpylni.
2. POLCOPPER sp. z o. o. nierzetelnie zrealizował obowiązki w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, a mianowicie:
- wybrane dokumenty potwierdzające eksport lub wewnątrzwspólnotową dostawę odpadów opakowaniowych w celu poddania ich recyklingowi (EDPR) za lata 2014 - 2015, wystawiono z niedochowaniem terminu o którym mowa w art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami  i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888 ze zm.);
- wnioski o wydanie dokumentów EDPR o numerach ewidencyjnych: IV/150101/21,  II/150104/13 (w pkt 1 tabeli „Rodzaj oraz masa odpadów opakowaniowych przekazanych do recyklingu poza terytorium kraju” potwierdzający eksport odpadów opakowaniowych ze stali w ilości 158 724 kg) złożono z niedochowaniem terminu o którym mowa w art. 24 ust. 4 ww. ustawy;
- dokumenty EDPR o numerach ewidencyjnych: II/150104/1, II/150104/2, II/150104/3, II/150104/4 oraz II/150104/5 przekazano Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego po terminie o którym mowa w art. 24 ust. 9 przedmiotowej ustawy;
- brak możliwości stwierdzenia terminowości wystawienia wybranych dokumentów EDPR, sporządzonych na podstawie zawartych umów z organizacjami odzysku w zakresie wykonania odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych.

Badania kontrolne wykazały, że Podmiot realizował obowiązki dotyczące gospodarki odpadami. Stwierdzono natomiast, że:
1. Podmiot nie przedłożył Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego wykazu zawierającego informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, za II półrocze 2010 r.
2. Firma Handlowa „TEFRA” nie zrealizowała obowiązków w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, a mianowicie:
- dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk odpadów opakowaniowych (DPO) i dokumenty potwierdzające odrębnie recykling odpadów opakowaniowych (DPR) za rok 2014, wystawiono z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 23 ust. 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888 ze zm.);
- nie przedłożono Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i recykling odpadów opakowaniowych (dokumenty DPO, DPR) za lata 2014 oraz 2015; dokumenty DPO i DPR przekazano niezgodnie z art. 23 ust. 10 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888 ze zm.) Wielkopolskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Środowiska.                  
3. Przedłożony Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego formularz zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz
o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów za rok 2014 zawierał dane niezgodne ze stanem faktycznym, a mianowicie:    
- ilość odpadu o kodzie 15 01 03 – Opakowania z drewna przekazanego osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, niebędącym przedsiębiorcami, wykazana w karcie ewidencji odpadu za 2014 rok jest niezgodna z ilością odpadu wykazaną w zbiorczym zestawieniu danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów i/lub zbiorczym zestawieniu danych o komunalnych osadach ściekowych za 2014 rok,
- w Dziale 4 ujęto odpady poddane procesowi przetwarzania na terenie zakładu, podczas gdy należało podać wyłącznie masę zebranych odpadów, które nie zostały poddane odzyskowi we własnym zakresie na terenie zakładu, tylko zgromadzone w celu przetransportowania do miejsca ich późniejszego odzysku.

Badania kontrolne wykazały, że Podmiot realizował obowiązki dotyczące opłat za korzystanie ze środowiska. Stwierdzono natomiast, że:
1. Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Tadeusz Szykowny prowadzi przetwarzanie odpadów metodą R12 – Wymiana odpadów w celu poddania ich któremukolwiek z procesów wymienionych w pozycji R1-R11. Zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami  i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888) do odzysku zalicza się procesy R1-R9, wymienione w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.). W związku z powyższym, stwierdzić należy, że Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Tadeusz Szykowny nie jest Podmiotem uprawnionym do potwierdzania procesu odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych z tworzyw sztucznych dokumentami potwierdzającymi odzysk odpadów opakowaniowych (DPO) oraz recykling odpadów opakowaniowych (DPR).
2. Przedłożony Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego formularz zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz
o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów za rok 2014 zawierał dane niezgodne ze stanem faktycznym, a mianowicie:    
- w dziale 7 - Zbiorczego zestawienia danych o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, z wyłączeniem składowisk odpadów, obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych oraz spalarni i współspalarni odpadów wykazano odpad powstający podczas procesu odzysku o kodzie 19 12 04 – Tworzywa sztuczne i guma w ilości 188,401 Mg. Natomiast przedmiotowy odpad nie został ujęty w dziale 2 - Zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilościach wytworzonych odpadów.

Zakład Górniczy
„Osieczna III”
„J.P. AUTO” s.c.
Przemysław Raburski,
Jarosław Bajzert
ul. Jeziorna 1 64-113 Osieczna

Departament Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego,
al. Niepodległości 34,
61-714 Poznań,
piętro X, pokój 1053

Kontrola doraźna w zakresie:
- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie opłat za korzystanie ze środowiska za okres od 1 lipca 2010 r. do 31 grudnia 2015 r.,
- realizacji obowiązków podmiotu w zakresie gospodarki odpadami za okres od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2015 r.

Badania kontrolne wykazały, że Spółka realizuje obowiązki w zakresie wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska. Jednakże, Podmiot w wykazie zawierającym informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat, nie uwzględnił gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza z agregatu prądotwórczego. Natomiast Spółka nie realizowała obowiązków dotyczących gospodarki odpadami. Stwierdzono, że:
1. Spółka w latach  2011 - 2015 nie prowadziła ewidencji odpadów za pomocą kart ewidencji odpadów oraz kart przekazania odpadów, co jest niezgodne z art. 66 ust 1. ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.).
2. Podmiot nie przedłożył Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów za lata 2011 – 2015,  co jest niezgodne z art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.).

Zakład górniczy
„Mirosław AG”
Ardagh Glass S.A.
ul. Starogostyńska 9 63-800 Gostyń

Departament Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego, al. Niepodleglości 34,
61-714 Poznań, piętro X, pokój 1053

Zakład górniczy  „Dryja”
Józef Nowak
Kępina 23
62-740 Tuliszków

Departament Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego ,
al. Niepodleglości 34,
61-714 Poznań, piętro X, pokój 1053

Badania kontrolne wykazały, że Spółka realizowała obowiązki podmiotu w zakresie wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz obowiązków podmiotu prowadzącego recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych,
a także eksportującego odpady opakowaniowe oraz dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych.

Stwierdzono natomiast, że Spółka przedłożyła Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów za rok 2014 po ustawowym terminie, tj. do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy.

Badania kontrolne wykazały, że Spółka realizowała obowiązki dotyczące wnoszenia opłat  za korzystanie ze środowiska oraz gospodarki odpadami. Natomiast stwierdzono następujące nieprawidłowości:
1. Spółka nierzetelnie sporządziła wykazy zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat z tytułu wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza z lata 2011-2015. Ilości zużytego paliwa w pojazdach oraz w kotłach wykazane  w ewidencji różnią się od wartości wskazanych w wykazach za okres od I półrocza 2011 r. do 2015 r. Ponadto w wykazach za okres od II półrocza 2010 r. do 2015 r., Spółka nie naliczyła opłaty  za korzystanie ze środowiska z tytułu wprowadzanych gazów lub pyłów do powietrza z hodowli zwierząt gospodarskich oraz przeładunku zbóż i procesów suszenia.
2. Spółka prowadziła nierzetelnie ewidencję odpadów za lata 2012 - 2015.
3. Gospodarstwo Rolne Kołybki sp. j. nieterminowo przedłożyło zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i ilościach odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, za lata 2011-2013, tj. po dniu 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy.
4. Podmiot błędnie wypełnił zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku  i unieszkodliwiania odpadów za lata 2012-2015, a mianowicie:
- w zbiorczym zestawieniu danych o odpadach za rok 2012 w dziale 5 Tabela C – Zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilościach odpadów przekazanych w celu ich wykorzystania osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, niebędącym przedsiębiorcami, na ich własne potrzeby nie wykazano odpadów o kodach  10 01 01 – Żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04) oraz  15 01 03 – Opakowania z drewna,
- w zbiorczych zestawieniach danych o odpadach za lata 2013 -2014 w dziale 2 – Zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilościach wytworzonych odpadów nie uwzględniono odpadu o kodzie 10 01 01 - Żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04),
- w zbiorczym zestawieniu danych o odpadach za rok 2015 w dziale 2 - Zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilościach wytworzonych odpadów nie wykazano odpadu o kodzie 10 01 01 – Żużle, popioły paleniskowe i pyły z kotłów (z wyłączeniem pyłów z kotłów wymienionych w 10 01 04) oraz w dziale 5 Tabela C – Zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilościach odpadów przekazanych w celu ich wykorzystania osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym, niebędącym przedsiębiorcami, na ich własne potrzeby nie podano odpadu o kodzie 15 01 03 – Opakowania  z drewna.

Zakład górniczy  „Stęgosz”
Liberscy s.c.
Żółków 28
63-210 Żerków

Departament Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego,
al. Niepodleglości 34, 61-714 Poznań, piętro X, pokój 1053

DSR-IV. 1711.2.2016

Departament Środowiska,Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego,
al. Niepodległości 34,
61-714 Poznań, piętro X,
pokój 1028

Badania kontrolne wykazały, że Podmiot realizuje obowiązki w zakresie wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz gospodarki odpadami. Stwierdzono natomiast, że:
1. W wykazie zawierającym informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat za okres od II półrocza 2010 r. do 2015 r., nie uwzględniono gazów i pyłów wprowadzanych do powietrza z procesów spawania oraz malowania.
2. Spółka nie posiada uregulowanego stanu formalno-prawnego w zakresie wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
3. Podmiot nie zrealizował ustawowych obowiązków w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, a mianowicie:
a) nie zawiadomił Marszałka Województwa Wielkopolskiego o rozpoczęciu działalności w zakresie wprowadzania produktów w opakowaniach na rynek krajowy, do czego był zobowiązany na podstawie art. 78 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi ( Dz. U. z 2013 r., poz. 888 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o gospodarce opakowaniami”;
b) nie przedłożył Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego sprawozdań zawierających informacje o rodzaju i masie opakowań wywiezionych za granicę (OPAK-3) za lata 2010 – 2014, do czego był zobowiązany na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 63, poz. 638 ze zm.) – w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2013 r. w związku z art. 237 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.) oraz na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami;
c) nie przedłożył Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego sprawozdań OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej za lata 2010-2014, do czego był zobowiązany na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607 ze zm.) – w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2013 r., w związku z art. 237 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.) oraz na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy o gospodarce opakowaniami.
4. Spółka nie prowadziła ewidencji odpadów z zastosowaniem kart ewidencji odpadów za rok 2015, co było niezgodne z art. 66 ust 1 i art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.).
5. Podmiot prowadził ewidencje odpadów za rok 2015 w sposób nierzetelny, a mianowicie karty przekazania odpadów były sporządzane na formularzu niezgodnym z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2014 r., poz. 1973).
6. Nieterminowo przedłożono Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów odpowiednio za rok 2013, 2014. Obowiązek złożenia przedmiotowego zestawienia do dnia 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy wynikał z treści art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.).
7. Zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania odpadów za rok 2015 zostało wypełnione w sposób nierzetelny, a mianowicie ilości odpadów wykazane w kartach przekazania odpadów za rok 2015 są niezgodne z masą odpadów wykazaną w ww. sprawozdaniu.

Zakład górniczy 

„Wymysłowo NS II” Stanisław Nowaczyk PPHU SOLO
ul. Orcholska 39

Departament Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego,
al. Niepodległości 34, 61-714 Poznań, piętro X, pokój 1053

Wyrobisko poeksploatacyjne „Przyjma II”
i „Przyjma III” Mieczysław Pietrzak, Teresa Pietrzak

Departament Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego,
al. Niepodległości 34,
61-714 Poznań, piętro X, pokój 1053

Wyrobisko poeksploatacyjne „Przyjma II”
i „Przyjma III” Mieczysław Pietrzak, Teresa Pietrzak

Departament Środowiska, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego,
al. Niepodległości 34,
61-714 Poznań, piętro X, pokój 1053